2024年11月30日，“法大MBA實踐講堂”第二十一講在我校海澱校區綜0102教室成功舉行。此次講座聚焦《中國4萬億經濟刺激效果評估與地方政府土地财政和當前12萬億“化債”内涵及意義》，邀請了中國證券金融股份公司黨委委員、副總經理隆武華主講。講座由伟德国际1946官方网姚龍豔老師主持，近四十餘名師生參加了本次講座。
隆武華老師曾經擔任财政部财政科學研究院、深圳大學金融學院等資本市場和美國金融危機等課程主講人。先後在國務院證券委、中國證監會政策研究室、深圳證券交易所等單位任職，擁有豐富的理論和實務經驗。
隆武華老師精彩講座
隆武華老師本次的講座主要包括了三個方面。
首先，隆老師為同學們介紹了本次12萬億化債屬于積極财政政策一部分，并解讀了關于這一政策的曆史和現實背景。2008年，為應對全球性金融危機，中國借助于4萬億經濟政策，緻力于擴大内需，取得了令世人矚目的亮麗成績，從此中美經濟競争和經貿關系進入了一個新時期。而在美國大選剛剛結束這樣一個特殊時間節點，中國再次宣布了一項12萬億化債計劃，成為當前各方尤其關注的話題。4萬億和12萬億，兩者有着密切的邏輯關系，隻有充分肯定4萬億的正面作用，客觀看待4萬億的負面影響，才能明白和理解當前化債計劃是積極财政政策有機的和重要的組成部分，明白化債計劃會為地方政府推動中國經濟增長勻出一片空間。
講座現場
其次，隆老師總結了大規模的化債計劃和積極财政政策對我國經濟産生的有益影響。2008年的4萬億經濟刺激計劃，帶動地方經濟實現了24萬億的投資計劃，中國在這幾年投資年均增長30%，使四川汶川得以災後重建，使高鐵網得以形成，使住房市場化和城市美化有了一個非常好的抓手，這都成為新時期經濟社會工作的最大亮點。因此，隆老師指出，從總體上看，應該充分肯定4萬億經濟刺激計劃的經濟效益和社會效果。對于這項政策的後遺症，既需要好好總結，也需要理論創新，目标應當是形成在當代經濟生活中，房市股市雙輪驅動配套新質生産力長足發展的增長模式。
最後，隆老師介紹了本次12萬億化債部署的主要着力點。隆老師指出，應當充分肯定，自1994年分稅制改革以來，地方政府在資源極為有限的情況下，為各自發展當地經濟受益良多。對于本次化債部署，第一，要明确12萬億化債主體是債務置換，仍體現 “誰家孩子誰抱走”的原則，有利于摸清地方隐性債務底數，有利于實現地方債券的規範透明化發展；第二，城投平台主要投資于基礎設施項目，形成了實實在在的資産，這次把不盈利項目歸于隐性債務予以化解，是把社會發展納入财政政策目标的第一次明确嘗試，意義非常重大；第三，化債體現出節省成本和提升地方可用财力的性質，通過期限互換和利息減輕，在短短幾年間節省了6000億元利息支出，又妥善解決了被拖欠的銀行、機構投資者和富戶三角債，充實了地方的投資資本和可用财力，為下一步地方經濟社會發展留足了空間；第四，借此次化債的機會，結合黨的二十屆三中全會的要求，在規範中央事權和财權的前提下，地方債可望成為一項補充地方财政的重要方面，成為債券市場的重要補充。
講座合影
隆武華老師的分享緊貼社會熱點與理論前沿，具有極強的應用價值和實踐意義，體現了隆老師對當今經濟和财政政策的深度思考，也讓參加講座的每一位同學都受益匪淺。講座結束後，同學們紛紛向隆老師提出問題，隆老師一一耐心解答。本次講座獲得了圓滿成功。
圖、文：魯佳偉
審稿：戴建華
審核：徐慶
